中国战略大手笔,将在9月上合峰会上签署修

经过20多年的谈判，中吉乌铁路建设有望明年开工。乌兹别克斯坦近日透露说，9月在乌兹别克斯坦第二大城市撒马尔罕的上合组织峰会上，与会者打算通过一份关于中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦铁路建设的文件。吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫更直接表示，中吉乌铁路的建设将在年开始。

这个项目历史悠久，已经多次推迟。主要问题是，各方无法决定每个参与者的资金份额。

中吉乌铁路称为第三条欧亚大陆桥。中吉乌国际铁路概念的历史可以追溯到年代中期，第一份关于建设的备忘录是在年签署的，但当时由于各种原因，建设并没有开始。

主要是两大难题。

一个是资金。首先是地理复杂，沿线山区太多，需要大量修建隧道，导致成本太高。

中吉乌铁路被中国称为第三条欧亚大陆桥。为什么是第三个？因为第一座大陆桥是从中国到俄罗斯的铁路线，也穿过蒙古。第二条欧亚大陆桥是通往中国-哈萨克斯坦的。因此，第三条路就是通过吉尔吉斯斯坦到乌兹别克斯坦，再往西亚和南亚走。看起来这条路线非常重要，需要开始建设。

然而，资金成了最大问题。吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦两国经济形势不好，没有能力修建。吉乌都非常穷，所以铁路大概率要中国掏钱修，当然这两个国家有矿可以做抵押。对于吉尔吉斯部分，提出了两种选择：一是提供国家担保，二是为开发提供将位于路线沿线的矿床做为资金。吉尔吉斯斯坦专家界对这两种选择进行了热烈讨论。但由于总统的不断更换，导致每个即将上任的总统都说将建造这条路，因为非常重要。

其次还有地缘政治的要求。在中亚地缘政治动荡的条件下，铁路如何选线也是个问题。而且乌兹别克斯坦属于内陆国家，为了到达出海口，需要两次越过其他国家的领土。

在这种情况下，乌兹别克斯坦为了通过铁路进入大西洋，需要穿越哈萨克斯坦和俄罗斯的领土，穿越哈萨克斯坦和中国可到达太平洋。要进入印度洋，需要经过土库曼斯坦和伊朗。你能做些什么，地理就是命运。另一件事是，现有的铁路系统非常有效。众所周知，乌兹别克斯坦与欧亚经济联盟市场直接相连，与哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦的过境点正在成功运作。

显然，乌兹别克斯坦通过吉尔吉斯斯坦到新疆南部是很方便的，这将使现有的货物流动缩短里程成为可能。同样值得考虑的是，南疆现在发展得很好。中国有雄心勃勃的计划，将在喀什市建立一个六百万人口枢纽。

第二个是铁路轨道的标准争论。在后苏联国家，使用了毫米的宽轨距，中国和国际组织提议建造毫米的窄轨距。

两国提议在中国建立一个宽轨道直到喀什。例如，芬兰有一个俄罗斯标准宽轨。

从转运集装箱技术的角度来看，没有什么复杂的。或者采用立陶宛的经验：他们并行使用宽轨和窄轨。它有自己的细微差别，但他们的铁路工人没有问题。

现在最重要的问题是资金问题。考虑到吉尔吉斯社会的具体情况，被当地人称为“以资源换取投资”的项目，但它没有得到当地人的广泛支持。吉尔吉斯斯坦的外债已经很大了，而且大部分落在中国身上，进一步增加是危险的。

还有第二种方案，成立一个国际投资财团，以后用铁路收益来收回投资。但该项目在回报和政治不可预测性方面存在风险，特别是在库姆托尔金矿被加拿大控制之后。

一些专家为乌兹别克斯坦提出了第三种选择，为该项目的一半提供国家担保。也就是说，如果乌兹别克斯坦能够为一半的成本提供国家担保，那么剩下的一半将由其他投资者自愿贡献-首先是中国，国际投资机构，可能还有俄罗斯方面。

建设中吉乌铁路，最大受益者是乌兹别克斯坦，首先它在进出口方面有直接收益，加上乌兹别克斯坦成为一个成熟的过境国。排在第二位的是中国，无论如何，都是赢家。中国的商品中国出口的途径越多越好。吉尔吉斯斯坦排在第三位。