绿讯西印度洋海洋保护地展望实现全球生

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笔者发现，近日一份新的报告发布了。近日，由《内罗毕公约》和西印度洋海洋科学协会推出的一份海洋保护地展望，记录了西印度洋区域的各国在实现可持续发展目标（SDGs）14.5方面取得的进展，并提供经验教训和机会，增强实现年后全球生物多样性框架目标的势头。

年7月16日下午2点，由联合国环境规划署/内罗毕公约和西印洋海洋科学研究学会联合出版的一份新公告文件《西印度洋海洋保护地展望：实现全球生物多样性框架目标》（以下简称《西印度洋海洋保护地展望》）在KUDO（一个强大的基于云计算的平台）上发布。

这份由政府批准的具有里程碑意义的出版物，在区域层面审视了海洋保护地的现状和未来。它记录了西印度洋地区国家在实现可持续发展目标14.2方面取得的进展，其中各国承诺到年保护其10%的海洋和沿海地区，并提供了经验教训和机会，以增强实现年后全球生物多样性框架目标的势头。

联合国环境规划署是制定全球环境议程、促进在联合国系统内协调一致地执行可持续发展的环境层面的全球环境权威机构，并且是全球环境的权威倡导者。它使命是在保护环境方面发挥领导作用，鼓励伙伴关系，鼓励各国和人民提高生活质量，同时不损害子孙后代的利益。本次《西印度洋海洋保护地展望》的发布也是本着同样的初心和目的发起的。

西印度洋以其丰富的海洋生物多样性而闻名，尤其是与该地区广泛分布的珊瑚礁系统相关的生物多样性。这种丰富的海洋生物多样性既直接地通过提供各种海洋资源和重要的生态系统服务(如海岸保护)，又间接地通过它为渔业、旅游业等部门提供经济增长的机会，支持了迅速增长的沿海人口。然而，沿海地区的海洋资源正受到越来越大的压力，因为当地居民的需求不断增加，而使用非法捕鱼技术，例如爆炸或炸药捕鱼和使用毒药，更是加剧了这种需求，在更深的水域，国际商业捕鱼船队合法和非法捕捞大量资源。在许多地方，给沿海社区带来好处的旅游业正在破坏游客希望享受的资源。此外，人们对海床下发现的石油和天然气等矿物资源的兴趣也加剧了对海岸生态系统的压力。西印度洋区域的发展中沿海国家，特别是那些面临财政困难的国家，热衷于为其人民的利益开发矿物资源，导致勘探权和采矿权的发放成倍增加。如果沿海发展和气候压力的双重威胁得不到缓解，海洋和沿海系统得不到保护，西印度洋地区的海洋生物多样性极有可能受到不可逆转的损害。其对沿海社区生计和整个区域人口福祉的影响，很可能对沿海国家的国民经济产生长期的负面影响。因此，《海洋环境保护展望》回顾了各国政府的承诺，即通过有效和公平管理的海洋环境保护规划和其他有效的基于区域的管理措施(爱知目标11和可持续发展目标14)，实现重要海洋和沿海地区10%的保护。审议考虑到制定《生物多样性公约》年后的生物多样性框架，该框架提出了到年生物多样性净损失为零的目标，并为年后的框架提供了一个基线。

《西印度洋海洋保护地展望》共分为五个部分：

第一和第二部分叙述了编写本报告动力的进程、方法、限制以及国际和区域情况。

第三部分是关于海洋保护地的建立和管理现状、挑战和趋势的国别报告汇编。这个部分共有10章，涉及世界WIO的9个国家，包括坦桑尼亚联合共和国大陆(以下简称坦桑尼亚)和桑给巴尔的两份独立报告。这些章节由国家代表撰写，提供了关于海洋保护地的宝贵信息(如治理安排、建立年份、总面积、物种和受保护栖息地)，以及对海洋保护地的管理的见解。第三部分的最后一节分析了来自国家分部的海洋保护地的数据，并介绍了每个国家在实现《爱知目标》11和可持续发展目标14.5方面的进展，这两个目标旨在保护至少10%的沿海和海洋地区。第三部分还通过综合海洋保护地国家分部，讨论了每个WIO国家在MPA规划和建立方面的主要经验教训和主要挑战。

第四部分对各国海洋保护地管理效果评估结果进行了总结和分析，以及对每个国家的海洋保护地最佳做法和进一步改进需求进行了更详细的讨论。

最后一部分，第五部分，回顾和分析了在区域层面实现《爱知目标11》和可持续发展目标14所取得的进展。这些发现基于本报告的前几节，并使用了WIOMPADatabase2来总结相关数据。目前，WIOMPA数据库的发展和维持得到环境规划署内罗毕公约交换所机制的支助。

本节还提出了关于从个别治理单位和国家到整个WIO区域推进方案的建立、监测、报告和管理的潜在方法的建议。第五部分还提出了初步建议，概述了年后进一步行动的优先事项和其他重要机会。

此外，报告还以肯尼亚为例，描述、分析了肯尼亚建立的许多海洋保护地及其现有的制度框架、管理计划的现状、管理目标和目标，以及每个地点当前存在的风险和机会。

尽管海洋为我们提供了粮食、就业、文化福利甚至氧气等社会经济发展所必需的资源，但世界正在以前所未有的速度破坏和消耗海洋资源。如果不采取协调一致的努力，有效地管理这些资源，沿海地区可能很快就无法再依靠海洋提供的许多就业、保健和经济利益。海洋保护地(MPAs)是扭转这些趋势的最佳选择之一。

来自本地管理海域的一个群组的GuyCélestinRAKOTOVAO表示，一个管理良好的海洋保护地可以给一个国家带来显著的经济、社会和环境效益。它们可以通过防止过度开发鱼类资源来确保/增加粮食安全；建立海洋保护地，限制不受管制的渔具，保护旅游业、海洋水产养殖和渔业部门的工作；建立应对气候变化的韧性；以及保护海洋物种和栖息地——而这还只是其中的一些好处。

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