观点丨印度海军扩军意在经略两洋新华社客

12月3日，印度海军日前夕，印度海军参谋长苏尼尔·兰巴在新德里年度新闻发布会上宣布，未来10年印度将进一步扩大海军装备规模，计划新建56艘军舰和6艘潜艇。这已经不是印度海军第一次宣布要大规模扩军。

据苏尼尔·兰巴介绍，此次扩军新规划的56艘舰艇有23艘已经开工建造，规划中的第二艘国产航母未来3年之内将开工，计划于年前完工。新航母建成后，印度海军将拥有3艘航母，可以确保印度海军在印度洋上随时都能保持两个航母战斗群，以实现对印度洋“百分之百”的控制。

印度海军的规模已经不小。据《印度时报》12月4日报道称，印度海军目前拥有艘军舰、架战机。其中，主战舰艇包括：1艘可搭载36架战机的“维克兰特”号航母、11艘“德里”级和“加尔各答”级驱逐舰、14艘“克里瓦克”级和“戈达瓦里”级导弹护卫舰、1艘“歼敌者”号核潜艇、14艘俄罗斯“基洛”级和德国级常规潜艇。主战飞机则包括：9架卡-31舰载远程预警直升机、6架卡-28反潜直升机、8架P-8A反潜巡逻机、45架米格-29K舰载机和30架“海鹞”舰载机。

但是，对于印度海军来说，兵力还是“严重不足”。美国《外交政策》网站曾刊文表示，印度正准备在东印度洋地区以“海上安全提供者”的身份发挥更加积极的作用。印度想要成为地区海上强国，就需要在技术、人力和战备能力上继续投入。

印度海军一直有经略两洋——“守护印度洋，迈向太平洋”的雄心壮志。印度在南亚长期处于主导地位，印度的海洋安全战略明确将印度洋地区视为印度核心利益所在。

为了配合美国的“印太”战略，印度近年来加快“东进”战略的实施步伐。今年以来，印度海军先后与越南海军、印尼海军举行联合演习。印度海军与东南亚国家海军的频繁互动，体现出其意在对太平洋地区施加有效影响的战略企图。

印度为支撑“东进”战略，还在紧锣密鼓地加强海军基础设施建设。年11月，印度最新的大型海军基地——拉姆比亚基地正式投入使用。该基地位于印度东海岸中部，直接面向东南亚方向，成为印度“东进”战略的一个重要前哨站。同时，印度海军还不断加强安达曼-尼科巴群岛上作为远东海军司令部驻地布莱尔港的升级扩建。西方专家预测，该岛未来将成为能够停驻印度海军航母、核潜艇等主力舰艇的超大型海军基地，从而大大提高印度海军在这一地区遂行作战任务的能力。

印度海军近年来在武器装备建设以及作战能力形成上都取得了不小的进步。8月19日，印度国产K-15“大洋”潜射导弹在“歼敌者”号核潜艇上进行了3次试射，都取得了成功。11月5日，“歼敌者”号核潜艇首次完成威慑巡航。这意味着，印度正式成为继美国、俄罗斯之后第三个具备“三位一体”核威慑力量的国家。

另一方面，印度海军花费巨资购入先进装备替换老旧装备。8月25日，印度国防采办委员会批准用19.22亿美元为印度海军购买24架美国MH-60R“罗密欧”反潜直升机。印度海军计划以此替代“维克兰特”号航母上已经服役超过40年的英国“海王”MK-42B反潜直升机。

但印度海军也面临着一系列无法回避的难题。资金不足的问题将长期存在。在此次公布扩军计划的新闻发布会上，印度官方也承认，“这一目标的达成需要长期、专门的资金投入，但是印度军费在过去5年都没有实质增长”。

印度军工业存在的顽症也会制约印度海军的发展。当前，印度拥有5大造船工厂，但这一体量庞大的造船工业却因为严重的官僚主义风气，形成了基础行业技术水平低、生产组织与管理水平差的痼疾，致使印度海军的主战舰艇建造周期远远长于世界平均标准。

但这些都挡不住印度海军扩军的步伐，印度《第一邮报》在报道此次海军扩军时就表示，“21世纪的印度海军正在成为影响印度洋地区的强大力量，印度将保持主导地位！”（空军工程大学王鹏）

编辑：张骄瀛