一个国家是如何破产的斯里兰卡崩溃记国家
2023/4/6 来源:不详国内治疗白癜风最好的医院 https://yyk.familydoctor.com.cn/2831/detail/
壹——国家的运转逻辑
年上半年有个国家的官宣破产刷屏了,那就是斯里兰卡。
作为后来人,我们看待古代王朝崩塌、国家破灭等相对而言比较淡定,毕竟是过往历史,比不得当代新闻。但是古代国家崩溃的烈度往往比较凶残,一般伴随战争、起义等,直至改朝换代,把当前一切秩序打破重来,这是国家崩溃后最暴力的解决方案。
而现代版的国家崩溃对我们而言就比较稀奇了,毕竟身处世界的整体和平年代,虽有局部战争,但和平仍是世界主流。
既然没有战争摧毁,那么一个国家是怎么崩溃的?借着斯里兰卡的这个活生生的样本,我们可以来分析分析。
关于斯里兰卡国家破产崩溃的消息和分析文章在网络上铺天盖地,很多网民就要问了:
咋的?
国家还会破产?
国家不是可以自己印钞票吗?
没钱了作死印钞票啊,这还会破产?
国家破产了国民不还得继续生活?
难道国家破产就是集体躺平的意思?
国家破产到底有什么后果啊?老百姓到底还有没有活路啊?
……
没亲历过,我也很难详细体会到一个国家的破产崩溃对全体国民的杀伤力到底有多大?总之应该很难搞吧……
国家是地球上最高的主权实体,拥有一定的领陆、领水、领空和底土等管辖范围。
当然,一个国家最主要的构成要素便是国民,国民在,则国家在,国民无,则国家无。反过来,构成一个现代人的三大要素:身家性命、家庭归属、国家归属等也是缺一不可。我们大多数的人,从一出生,最先被确立、也是最为重要的两种关系,一个是决定血缘传承、也是伸手可触的家庭归属关系,一个是决定个人基本义务和权利、却触不可觉的国家归属关系。我们也很难想象一个没有国籍、没有国家庇护的人会是怎样的一种境况。
因此,国家的存在目的就是对全体国民负责,力求增加全体国民的生存竞争力,否则国家的存在毫无意义。
为了达到这个目的,国家的运转也必须遵循一套可以闭环自洽的逻辑,一旦逻辑崩溃,国家就崩溃。
一个国家是一个宏观实体,运转情况在微观上的表现千头万绪,所以还得从宏观上梳理出逻辑主线,比如最核心的四条逻辑主线:经济、文化、军事和政治等。
马克思主义政治经济学说过,经济基础决定上层建筑。经济是基础,文化、军事和政治都是上层建筑。
对于老百姓来讲,也确实是这样,民以食为天,有饭吃是最重要的,国家存在的目的就是为了保证老百姓们有饭吃。
而经济,就是对人们一切诸如食品、服饰等物质或精神产品的生产、流通、分配、消费等活动的总称,经济有秩序、有保障,才能保证老百姓的日常生活所需,这其实就是国家要达到的目标所在。经济系统运转顺畅、蓬勃发展,一个国家的经济水平就高,老百姓的消费水平就高,生活舒适度和幸福感自然就高。
为了保障经济系统的正常运转,国家就必须将国民们长期稳定地聚拢在一起,形成统一管理,才能增加经济运转的效率。因此,必须要有文化系统来增加国民的共同凝聚力。
文化系统的构成很复杂,包括共同的意识形态、语言、文字、精神信仰、习性风俗等。
一个国家的最高层次的统一就是文化统一,文化上的统一,才能让国民有对共同国家的认同感,国民们才愿意贡献自己的力量供国家调用。可以说,国家建立的前提就是有了初步的文化统一,而国家若想长久稳定地发展下去,就必须达到高度的文化统一,否则就有国家分裂的危险。
有了经济和文化系统,就得防御它们被外部或者内部的力量所破坏,因此必须发展军事。
军事力量代表了一个国家的整体生存竞争能力。没有军事,大多数情况下国家系统很难形成,因为它所取得的任何资源成果都可能会被别的国家随时抢走。就好像一个人再富有,但他家大门是敞开的,任何陌生人都可以冲进来肆意劫掠,财富很难积累起来。
而要把经济、文化和军事等系统组织起来共同运转,就需要政治系统来协调。政治是指政府、政党等治理国家的行为,基本上等同于国家的大脑系统,对国家的行为做决策。
一个国家要想维持正常运转,就必须至少保证经济、文化、军事和政治等这几个系统运转不能出问题,只有要一个系统环节出了问题,一环拉一环,一环扣一环,整个国家系统就有崩溃的风险。
贰——斯里兰卡国家逻辑
现在我们来看看斯里兰卡是怎么崩溃的。
斯里兰卡是一个位于南亚次大陆以南的印度洋上的热带岛国,人口万。此前为英国殖民地,年独立,定国名锡兰,年改名斯里兰卡。
历史上斯里兰卡的文化系统出现过问题。
斯里兰卡的人口结构中,僧伽罗族占74.9%,泰米尔族占15.3%。僧伽罗族使用的僧伽罗语和泰米尔族使用的泰米尔语同为斯里兰卡的官方语言和全国语言。僧伽罗族信奉的佛教(占比70.2%)和泰米尔族信奉的印度教(占比12.6%)是全国排名前两位的宗教。
看出来没,斯里兰卡更像是两个相对独立的主要国家搭伙过日子的联盟体,文化上没有彻底统一。泰米尔族起源于南印度,在历史上就与僧伽罗族不对付,经常火拼互殴。
从年起,激进的泰米尔人成立“猛虎组织”,开始通过武力争取独立,直到年,“猛虎组织”才被剿灭。但20多年的内战,导致十万平民丧生,百万人流离失所,经济遭受重创。
文化系统的问题暂时被和平的到来所遮掩了过去,在内战中领导消灭“猛虎组织”的拉贾帕克萨家族借势在斯里兰卡的政治系统中取得了垄断地位。
这就导致了斯里兰卡的政治系统出现了极为致命的漏洞:那就是家族政府的出现。
现代社会里,家族王室或者家族企业听说得比较多,家族政府在主流国家中那就比较稀罕了。
我们来看看斯里兰卡政治系统的“骚结构”:
年,拉贾帕克萨家族老二马欣达是总统,老大恰马尔是议会议长,老四戈塔巴雅是国防部常务秘书,老五巴西尔是发展部长……
年,拉贾帕克萨家族老四戈塔巴雅成了总统,老二马欣达是总理,老五巴西尔是财政部长,而马欣达的两个儿子分别是体育部长和总理办公厅主任……
弟弟总统,哥哥总理,家族政府豪华顶配,全球罕见……
权力会导致堕落,绝对的权力大概率会导致绝对的堕落。
国家是要对全体国民的可持续发展而负责的,而不是对掌权者个人负责的。家族政府拥有过于垄断的权力,最容易将家族利益凌驾于国家利益之上,难免滋生天文数字的腐败贪污,因为成本太低、风险太小、渠道太多……
而且上梁不正下梁歪,高层带头,中低层官员自然效仿。拉贾帕克萨家族政府中的贪污丑闻一直很多,但由于权力太过垄断,所以没人能扳倒这个家族,直至把经济系统玩到缺口太大,导致国家崩溃。
在全球化大分工的世界经济系统中,一个国家的经济系统只能算是其中的部分节点,仅能承载部分产业结构。尤其是像斯里兰卡这样的小国,它有自己独特的资源和产品可以出口,但更加依赖他国的资源和产品进口才能使老百姓过上现代生活,否则你就算印了再多的斯里兰卡法定货币也是歇菜,因为你印的不是美元,买不来他国的资源和产品。当然,像中国这样的巨型国家是另说,因为拥有最全的产业结构和最大的消费市场,自给自足的能力属于世界前列,抗崩溃能力与斯里兰卡不是一个级别,没得比。
一般而言,一个国家的经济系统要维持运转,就必须依赖自己的产业结构输出足够的资源和产品,然后用多余的资源和产品出口换来外汇,然后用外汇购买他国的资源和产品来满足国民需求,输入输出必须保持平衡。
截至年,斯里兰卡总人口为万人,总面积平方千米,接近于2个海南岛。人就这么多,土地也就这么点,以相当有限的人力和物力,只能发展相当有限的产业。
斯里兰卡主要有四大产业支柱,分别是服装,旅游,茶叶和宝石等。
纺织服装业是斯里兰卡第一大出口创汇行业,能创造40-50%的外汇收入。
斯里兰卡是著名的热带旅游风景地,旅游收入能带来30-40%左右的外汇收入。
斯里兰卡的茶叶也不错,比如世界闻名的锡兰红茶,能带来10%左右的外汇收入。
斯里兰卡的彩色宝石产业占到全球总产量的60%,也能带来近10%的外汇收入。
以上产业都是斯里兰卡的命根子,无论是哪一个出了问题,都会导致全国的经济系统发生动荡,就会有无数人要饿肚子,这就是小国的局限所在。
叁——斯里兰卡的国家系统崩溃
但是需求是可以无限增长的,生产却不可以无限增长,这就是该死的经济矛盾所在。斯里兰卡的所有产业就算开足马力生产,也满足不了每年增长的外汇需求。
比如年,斯里兰卡的进口需求要有亿美元的外汇才能满足,但斯里兰卡所有的产业出口也只能赚到亿美元,就算把所有外侨创造的50亿美元收入算在内,也还有30亿美元的缺口。
所以要想过得爽,那就只能借钱了。
也不是说借钱不好,现代经济的驱动方式之一就是借钱融资,有借有还,还了再借,保持良性债务,日子也能过得很爽。
但你不能老是狮子大开口、老是还不上啊,越借越多,越还越少,搞得入不敷出,债务危机滚出来的雪崩效应,就算是体量巨大的国家也能滚完蛋。
斯里兰卡借钱不喜欢向世界银行和IMF借,因为要附带政治条件。这对于家族政府来讲,体验感相当差,所以他们喜欢通过ISB借钱。
ISB,即国际主权债券,是各国政府在国际市场以外币(主要是美元,欧元等世界主要货币)所发行的政府债券,需要政府主权作为担保。国家的经济实力越强,偿还能力越强,信用就越好,就能以较低利率借到较多的钱。
年,斯里兰卡的主权债务有50亿美元,占总债务8.9%,数据不算太差。年,西里塞纳从作为政敌的拉贾帕克萨家族中抢到总统宝座。因为拉贾帕克萨家族支持中国投资,西里塞纳为了反拉贾帕克萨家族而反对中国投资,为了政治斗争而牺牲国家利益,浪费了大量项目。经济无法增长,但需求越来越大,所以只能借钱越来越多。
这就是国家只对掌权者负责而不对国民负责的恶果。
年,斯里兰卡主权债务暴涨到亿美元,总债务中占比超过30%,眼看就要绷不住了。
但作死的是,拉贾帕克萨家族为了重新执掌权力、兑现大选时向选民许下的承诺,削减了10%的所得税和50%的增值税,让本就不富裕的政府雪上加霜,政府收入减少,哪来的钱还债?
当国家偿还能力降低时,主权债券的信用就会越低,为了吸引资金,斯里兰卡就得不断提高利率,这就等于是斯里兰卡借了高利贷。
年,新冠疫情爆发,斯里兰卡旅游收入几近归零,侨汇减半。
年4月,斯里兰卡的未偿还外债总额为亿美元,偿还债务仅为9.8亿美元,债务问题已经陷入死循环。
但就这情况,斯里兰卡的政治系统还在不断作死。
还是为了扳倒政敌,吸引城市中产的投票,兑现年大选的承诺,重新上台的拉贾帕克萨家族政府决心使斯里兰卡转型为完全的有机农业国家。年4月,斯里兰卡开始禁止化肥、农药和除草剂进口,而选择进口更加昂贵的有机肥。
农作物产量成本暴涨,产量却开始暴跌。作为第三大产业支柱的茶叶减产至23年来最低。
年6至9月,斯里兰卡大米减产20%。民以食为天,原本口粮还能勉强自给自足的斯里兰卡发生了粮食危机,不得不动用外汇购买粮食。
外汇收入不断减少,仅剩不多的外汇不仅要还债,还要买粮食。做不到开源节流,反而要节源开流。
年俄乌战争爆发,国际粮价和国际油价上涨,斯里兰卡外汇枯竭,再也买不起粮食和能源了。
粮食危机变成了社会危机,斯里兰卡国家系统再也无法维持下去了,只能宣布破产崩溃,拉贾帕克萨家族政府也就此垮台。
斯里兰卡由文化系统危机衍生出了政治系统危机,然后作为国家大脑的政治系统一通骚操作,导致经济系统危机。
作为底盘基础的经济系统再也无法支持上层建筑,国家破产就成必然。
因此要让斯里兰卡国家系统重新运转起来,经济系统首先要修复,至少要让国民有饭吃,这是国家存在的最本质目标。